近日，美國會(huì)兩黨參議員重新提出了《開放應(yīng)用市場(chǎng)法案》，旨在通過“公平、明確且可執(zhí)行的規(guī)則”，要求限制蘋果和谷歌對(duì)其應(yīng)用商店的絕對(duì)控制，推動(dòng)競爭并強(qiáng)化消費(fèi)者保護(hù)，他們?cè)诼暶髦兄赋?，多年來蘋果與谷歌借助“看門人”地位，構(gòu)筑反競爭壁壘，不僅抬高了開發(fā)者與消費(fèi)者的成本，也扼殺了創(chuàng)新活力。

該法案的核心條款包括：保護(hù)開發(fā)者向用戶推薦應(yīng)用商店外更低價(jià)格的權(quán)利；允許在智能手機(jī)上“側(cè)載”應(yīng)用，即用戶無需經(jīng)過官方應(yīng)用商店即可安裝第三方應(yīng)用；開放第三方應(yīng)用商店準(zhǔn)入；支持替代支付系統(tǒng)，打破對(duì)內(nèi)置支付渠道的強(qiáng)制要求。

此外，法案還禁止應(yīng)用商店利用非公開的商業(yè)數(shù)據(jù)來擠壓第三方應(yīng)用，以及在搜索與展示結(jié)果中對(duì)自家應(yīng)用或服務(wù)優(yōu)先顯示，從而影響用戶選擇。

與早前于2021年提出的版本相比，新法案在多處進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步聚焦于蘋果和谷歌兩大巨頭：

覆蓋公司定義狹義化：僅針對(duì)同時(shí)擁有月活用戶超過5,000萬且控制操作系統(tǒng)與應(yīng)用商店的公司，從而精準(zhǔn)鎖定蘋果與谷歌；

隱私與安全抗辯調(diào)整：將企業(yè)在出于隱私安全理由采取限制行為時(shí)的舉證標(biāo)準(zhǔn)，由“確鑿且有說服力的證據(jù)”降至“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”，但新增條款要求首席執(zhí)行官必須以偽證罪擔(dān)保其安全抗辯非借口；

新增云游戲和遠(yuǎn)程訪問保護(hù)：禁止因應(yīng)用通過云端服務(wù)提供第三方應(yīng)用或游戲的訪問權(quán)而對(duì)其進(jìn)行處罰；

強(qiáng)化開發(fā)者對(duì)系統(tǒng)功能的公開訪問：明確任何“面向公眾開放”的系統(tǒng)功能，必須及時(shí)提供完整文檔與接入時(shí)機(jī)說明。

目前，此提案已經(jīng)得到了包括 Spotify、Epic Games、應(yīng)用公平聯(lián)盟（Coalition for App Fairness）、Public Knowledge 等在內(nèi)的眾多組織支持。Epic Games 公共政策副總裁 Bakari Middleton 表示，《開放應(yīng)用市場(chǎng)法案》將迫使蘋果和谷歌結(jié)束其“反競爭的移動(dòng)應(yīng)用商店做法”，為開發(fā)者與消費(fèi)者帶來更多選擇與更低價(jià)格。Spotify 公共事務(wù)負(fù)責(zé)人 Dustee Jenkins 也稱，法案能“解鎖創(chuàng)新、降低商家與創(chuàng)作者壁壘，讓美國消費(fèi)者獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益與控制權(quán)”。